持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)
今年以來(lái)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)陣痛。國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住壓力、迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。上半年GDP同比增長(zhǎng)5.3%，增速比去年同期和全年均提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大。
看似平常最奇崛，成如容易卻艱辛。這份成績(jī)來(lái)之不易，是經(jīng)濟(jì)韌性和活力的體現(xiàn)，也是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨一定壓力，向好基礎(chǔ)有待進(jìn)一步鞏固。向外看，二季度以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)急劇變化、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性、不確定性增加；向內(nèi)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有根本緩解，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨更加復(fù)雜的局面。
宏觀政策要更加積極有為，同時(shí)要未雨綢繆，豐富政策“工具箱”，增強(qiáng)政策靈活性，根據(jù)形勢(shì)變化相機(jī)抉擇，及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。
提高政策前瞻性。財(cái)政政策方面，根據(jù)形勢(shì)需要，加大支出力度?？蓜?dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算，增加對(duì)科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域支持；增加以舊換新政策支持資金規(guī)模，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷；增加專項(xiàng)債發(fā)行，推動(dòng)基建投資適度提速。貨幣政策方面，適時(shí)降準(zhǔn)降息，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，激發(fā)內(nèi)生融資需求；繼續(xù)創(chuàng)設(shè)或優(yōu)化現(xiàn)有政策工具，支持科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
加強(qiáng)政策協(xié)同力。在經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)加大時(shí)，需及時(shí)運(yùn)用財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，對(duì)沖下行壓力。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)上，還要深化改革，讓宏觀調(diào)控“工具箱”更為豐富靈活，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。例如，深化要素市場(chǎng)化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力；深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，釋放市場(chǎng)潛在需求，推動(dòng)投資、消費(fèi)形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)；完善產(chǎn)業(yè)布局頂層設(shè)計(jì)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，提升產(chǎn)業(yè)效益。
筑牢風(fēng)險(xiǎn)防火墻。在不確定不穩(wěn)定因素增多背景下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)隱患可能增多。從近幾年宏觀審慎監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范化解實(shí)踐看，我國(guó)宏觀調(diào)控部門綜合、協(xié)調(diào)監(jiān)管能力大幅提升，通過(guò)市場(chǎng)化路徑處置存量風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制更加成熟。對(duì)于金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)密防范和打擊非法金融活動(dòng)，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，關(guān)鍵還是要堅(jiān)定不移辦好自己的事，通過(guò)深化改革和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，將壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船在全球變局中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（中國(guó)證券報(bào)）